我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近(jin)日(ri)，中(zhong)青報·中(zhong)青網派出(chu)三路全媒體記者，深入湖北、內蒙古、浙江、重(zhong)慶等(deng)地，對第三期國家人權(quan)(quan)行(xing)動計劃在打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰、促進鄉村振(zhen)興(xing)、保障婦(fu)女(nv)兒童權(quan)(quan)益、提高服務水平等(deng)方面的實施情況進行(xing)深入采訪，自今日(ri)起開設“人民幸(xing)福生活是最大的人權(quan)(quan)”專(zhuan)欄，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生(sheng)的(de)齊曉景是內(nei)蒙古自治區興(xing)安盟科(ke)右(you)前(qian)旗展(zhan)翼農民專業(ye)合作(zuo)社的(de)“大當(dang)家”，農戶們經常來找她取經，請(qing)她幫著選品銷售。
跳回“農門”
17年(nian)前，齊曉(xiao)景還是個(ge)上(shang)不起大學的窮丫頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學(xue)(xue)畢業(ye)后，齊曉景本打(da)算留(liu)在大城市闖(chuang)一闖(chuang)，但(dan)是心(xin)里時常惦(dian)記家鄉，“我還是想回農村”。聽聞科(ke)右前(qian)(qian)旗(qi)招考(kao)大學(xue)(xue)生村官，她毫不(bu)猶豫報(bao)名，考(kao)上了村官，被分(fen)配到科(ke)右前(qian)(qian)旗(qi)科(ke)爾沁鎮平安村。
齊曉景回“農門”的(de)(de)決定(ding)，不(bu)僅讓村(cun)里(li)人詫異，還激(ji)起了(le)家人的(de)(de)強烈(lie)反(fan)對。“我爸別提有多(duo)生氣了(le)。”齊曉景說，父輩們都覺得走出去才(cai)能有出息(xi)，但是她覺得回到農村(cun)一(yi)樣能實現自己的(de)(de)價值。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散人聚”帶動村民致富
3個大(da)棚(peng)開(kai)啟(qi)了(le)齊(qi)曉(xiao)景的創(chuang)業之路(lu)(lu)，她(ta)帶上(shang)全部身家，找親戚借錢、向銀行貸(dai)款，總算湊夠了(le)搭建大(da)棚(peng)的費用(yong)。經過一番考察，她(ta)發覺村里原有(you)的蔬菜品(pin)種(zhong)早已無法滿足市場需求，便決心闖出一條新路(lu)(lu)。
那時，食用(yong)菌(jun)栽培在當地剛(gang)剛(gang)興(xing)起。齊曉景(jing)為了(le)采(cai)用(yong)最先進的栽培技術(shu)，特意去遼寧朝陽食用(yong)菌(jun)研(yan)發中(zhong)心考(kao)察學習。她用(yong)液態菌(jun)接(jie)種技術(shu)，栽培了(le)第一批食用(yong)菌(jun)。
種出來后(hou)如何賣(mai)出去，成為擺在齊(qi)曉景面前的現實考題。遭遇“二(er)道(dao)販子”的壓價收購后(hou)，她就去菜市場擺地攤(tan)賣(mai)蘑菇。那段時間，她怕碰到熟(shu)人，怕被大(da)家(jia)嘲笑“大(da)學生(sheng)還來擺地攤(tan)”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一(yi)個大學生改變一(yi)個村”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁鎮副(fu)鎮長關(guan)鵬飛細(xi)數著齊(qi)曉(xiao)景(jing)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)后帶(dai)來的(de)變化(hua)，“齊(qi)曉(xiao)景(jing)改變了當地村(cun)民的(de)觀念和種植思路，一個(ge)(ge)大學生(sheng)返(fan)鄉，破解了村(cun)里(li)乃至鎮里(li)選品難、銷路難、技術難等各種問(wen)題”，齊(qi)曉(xiao)景(jing)是(shi)鎮里(li)第一個(ge)(ge)搞冷棚(peng)設施(shi)農業(ye)、第一個(ge)(ge)引進(jin)草莓(mei)西(xi)紅柿的(de)人，她不(bu)僅改變了鎮里(li)的(de)種植結構，還帶(dai)動了鄉村(cun)旅游發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。