大學生“被(bei)就(jiu)業(ye)(ye)”事件在多(duo)所高校出(chu)現(xian)(xian)，其中(zhong)詳情值得關注與探究。部分學生在個人所得稅(shui)APP中(zhong)竟然發現(xian)(xian)自己還沒(mei)有畢業(ye)(ye)就(jiu)已經(jing)工作且領(ling)了工資，這種“貓膩(ni)”到(dao)底(di)從何而來?是(shi)高校迫切(qie)需要就(jiu)業(ye)(ye)率，還是(shi)企業(ye)(ye)偷稅(shui)漏稅(shui)的擋(dang)箭(jian)牌?“被(bei)就(jiu)業(ye)(ye)”亂象還需要加強(qiang)治理(li)，在相關政府部門、高校以及企業(ye)(ye)的通力(li)合作中(zhong)，確保就(jiu)業(ye)(ye)趨勢與環境。
大學生“被就業”亂(luan)象，糊弄了誰、有何危害
三(san)方(fang)協(xie)議(yi)(yi)映射(she)出(chu)一所高校(xiao)、一個(ge)專(zhuan)業(ye)的學(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)率(lv)。最(zui)能體(ti)現應屆學(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)率(lv)的就(jiu)是(shi)三(san)方(fang)協(xie)議(yi)(yi)給出(chu)的數(shu)據(ju)(ju)(ju)，同時該數(shu)據(ju)(ju)(ju)也是(shi)衡量(liang)高校(xiao)專(zhuan)業(ye)課程設置(zhi)是(shi)否科(ke)學(xue)、人才培養體(ti)系(xi)是(shi)否合(he)理的依據(ju)(ju)(ju)。如果關鍵數(shu)據(ju)(ju)(ju)缺(que)乏監(jian)管，就(jiu)會出(chu)現人工注(zhu)水的情(qing)況，甚至沿(yan)襲成為不良風(feng)氣;對于三(san)方(fang)協(xie)議(yi)(yi)在不加審(shen)核的情(qing)況下，就(jiu)加蓋企(qi)業(ye)公(gong)章;沒有簽(qian)訂協(xie)議(yi)(yi)，就(jiu)不發放畢(bi)業(ye)證;或(huo)者(zhe)直接從電商網站(zhan)對三(san)方(fang)協(xie)議(yi)(yi)進行代(dai)簽(qian)，讓其(qi)成為生(sheng)意(yi)……這一系(xi)列亂(luan)象，讓學(xue)生(sheng)深受其(qi)害。
虛假(jia)的(de)數(shu)據(ju)(ju)嚴(yan)重危(wei)害了學(xue)生(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)利益。因為數(shu)據(ju)(ju)造(zao)假(jia)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)清楚學(xue)校的(de)真實(shi)水平，只得借助經驗與排名(ming)的(de)方式考核學(xue)生(sheng)(sheng);應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)初入社會簽訂的(de)第(di)一份協議就帶有造(zao)假(jia)性質(zhi)，影(ying)響非常(chang)不(bu)好(hao)。大學(xue)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的(de)就業(ye)(ye)(ye)數(shu)據(ju)(ju)會上報教(jiao)育部，然(ran)后由教(jiao)育部對相(xiang)關數(shu)據(ju)(ju)進行判斷(duan)(duan)與調查，最后調整(zheng)高(gao)(gao)校的(de)專業(ye)(ye)(ye)布局(ju)和(he)(he)(he)招生(sheng)(sheng)政(zheng)策(ce)。就業(ye)(ye)(ye)數(shu)據(ju)(ju)關系著國家(jia)人(ren)才(cai)戰略(lve)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)等教(jiao)育人(ren)才(cai)的(de)塑造(zao)計劃，如果數(shu)據(ju)(ju)存在虛假(jia)，很可能(neng)出(chu)現連鎖效應，讓(rang)政(zheng)策(ce)繼(ji)續走偏(pian)。對于上述問(wen)題，教(jiao)育部已經要求不(bu)得以(yi)任何形式強(qiang)制學(xue)生(sheng)(sheng)簽訂勞動合同與就業(ye)(ye)(ye)協議，不(bu)能(neng)將簽約和(he)(he)(he)發放(fang)畢業(ye)(ye)(ye)證書掛鉤。確保高(gao)(gao)校就業(ye)(ye)(ye)率數(shu)據(ju)(ju)的(de)真實(shi)性，才(cai)能(neng)不(bu)斷(duan)(duan)提高(gao)(gao)教(jiao)學(xue)質(zhi)量與就業(ye)(ye)(ye)水平，才(cai)能(neng)更好(hao)滿足(zu)市場(chang)的(de)人(ren)才(cai)需求，所以(yi)大學(xue)生(sheng)(sheng)“被就業(ye)(ye)(ye)”、沒(mei)有真實(shi)性的(de)三方協議必(bi)須廢除。
大學生“被就(jiu)業”亂象為何出現(xian)
首先(xian)，高校就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)存在(zai)行(xing)政(zheng)化傾向(xiang)。當前個別(bie)高校受金(jin)融(rong)危機以及新冠肺炎疫情影響，面對(dui)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形勢(shi)，不得不通過行(xing)政(zheng)方式或者短期行(xing)為(wei)(wei)拉高就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)，落實就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)任(ren)務(wu)和指標(biao)(biao)。應(ying)屆(jie)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)作為(wei)(wei)考核與(yu)評價(jia)高校的(de)(de)核心指標(biao)(biao)，不止(zhi)是衡量(liang)(liang)高校領導(dao)政(zheng)績、辦學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)關鍵指標(biao)(biao)，同時也是審核新增博士、碩(shuo)士學(xue)(xue)(xue)位授(shou)予單位的(de)(de)關鍵因素。應(ying)屆(jie)畢業(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)作為(wei)(wei)衡量(liang)(liang)政(zheng)府(fu)需求的(de)(de)關鍵，對(dui)地方政(zheng)府(fu)而言，關系著大學(xue)(xue)(xue)生就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)問題;對(dui)于教育部(bu)門而言，關系著就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策的(de)(de)執行(xing)力(li)度、所(suo)在(zai)地區高校的(de)(de)畢業(ye)生受歡迎程度與(yu)辦學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang)(liang)。
其次(ci)，高(gao)校(xiao)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)評價指標(biao)不科(ke)學。很(hen)多高(gao)校(xiao)針對應(ying)屆(jie)生就業(ye)(ye)(ye)率都有(you)明確的(de)(de)要(yao)求與考核機制，所(suo)以很(hen)多高(gao)校(xiao)挖空(kong)心(xin)思拉高(gao)就業(ye)(ye)(ye)率，二級(ji)學院會接到來自學校(xiao)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)率指標(biao)與進度指標(biao)，這(zhe)些還(huan)與輔(fu)導員的(de)(de)職務晉升、業(ye)(ye)(ye)績考核、評審晉優等掛鉤，正因(yin)如此，個別高(gao)校(xiao)甚至(zhi)出現(xian)冒著被教育主(zhu)管部門懲(cheng)罰的(de)(de)風(feng)險注水“就業(ye)(ye)(ye)率”。一些高(gao)校(xiao)甚至(zhi)背地里規定，如果畢業(ye)(ye)(ye)生沒(mei)有(you)簽署就業(ye)(ye)(ye)協議(yi)，就不給予畢業(ye)(ye)(ye)證書，面對種(zhong)種(zhong)壓力，應(ying)屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生會想方設法找關系、托熟人(ren)在協議(yi)書上蓋(gai)上公(gong)司(si)的(de)(de)章印，甚至(zhi)找簽約(yue)代理(li)公(gong)司(si)來落實蓋(gai)章任務。
最后(hou)，監(jian)(jian)督(du)體(ti)系不夠全面。與高校(xiao)(xiao)相比，應(ying)屆畢業(ye)生(sheng)(sheng)作為弱勢群體(ti)，一些(xie)大學(xue)生(sheng)(sheng)對“被就業(ye)”抱著不甘(gan)的(de)(de)(de)(de)態度，當出(chu)現“被就業(ye)”問題時，一些(xie)大學(xue)生(sheng)(sheng)會直接向(xiang)高校(xiao)(xiao)專(zhuan)門(men)主管就業(ye)的(de)(de)(de)(de)部門(men)反映，或者(zhe)(zhe)向(xiang)社會上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)新聞媒(mei)體(ti)說明這種情況不公平，或者(zhe)(zhe)在貼吧、知乎(hu)等網站上(shang)(shang)發帖(tie)尋求幫助，但其結(jie)果是只有(you)少數(shu)錯(cuo)誤被糾(jiu)正，較(jiao)少的(de)(de)(de)(de)問題被解決(jue)，大部分畢業(ye)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)就業(ye)問題依然(ran)存在。因(yin)為學(xue)校(xiao)(xiao)缺少來自(zi)第三方(fang)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)管，學(xue)校(xiao)(xiao)壓力主要來自(zi)上(shang)(shang)級(ji)教(jiao)育主管部門(men)施(shi)壓，在就業(ye)率方(fang)面，教(jiao)育部和學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)是一致的(de)(de)(de)(de)。雖然(ran)自(zi)媒(mei)體(ti)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)職能正在逐步增強，但只有(you)引起政府(fu)主管單位的(de)(de)(de)(de)注意，才能發揮更大作用，形(xing)成更強的(de)(de)(de)(de)約(yue)束。
大學(xue)生“被就(jiu)業(ye)”亂象治(zhi)理：政府、產(chan)業(ye)、高校(xiao)“三螺旋”應發揮(hui)作用(yong)
政(zheng)府(fu)應(ying)積極助推(tui)產學(xue)(xue)研(yan)(yan)合作(zuo)，幫助高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)就業(ye)(ye)去行(xing)政(zheng)化(hua)。一(yi)方面(mian)，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)資金與(yu)(yu)政(zheng)策支持，形成(cheng)發展共識。企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)經(jing)濟效益的(de)(de)重點，很多戰略都是圍繞該目(mu)標(biao)進行(xing)，所以政(zheng)府(fu)必(bi)(bi)須(xu)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)有效的(de)(de)資金與(yu)(yu)政(zheng)策保障，讓企(qi)業(ye)(ye)全力投入到(dao)產學(xue)(xue)研(yan)(yan)合作(zuo)中。雖然(ran)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和企(qi)業(ye)(ye)間的(de)(de)價值觀沒有沖突，但也存在不(bu)一(yi)樣的(de)(de)地(di)方，難免出現沖突與(yu)(yu)矛盾，所以政(zheng)府(fu)必(bi)(bi)須(xu)搭建良(liang)好(hao)的(de)(de)交(jiao)流平臺，讓高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)與(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)達(da)成(cheng)共識，在產學(xue)(xue)研(yan)(yan)合作(zuo)中，加大懲罰與(yu)(yu)獎勵力度(du)，通過監(jian)管機(ji)制(zhi)，助推(tui)產學(xue)(xue)研(yan)(yan)發展。另(ling)一(yi)方面(mian)，從(cong)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)就業(ye)(ye)中去除行(xing)政(zheng)化(hua)。對當代高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)教(jiao)育機(ji)制(zhi)進行(xing)改革(ge)，從(cong)根本(ben)(ben)上打破行(xing)政(zheng)化(hua)的(de)(de)形象。為(wei)達(da)到(dao)去行(xing)政(zheng)化(hua)的(de)(de)效果(guo)，除了(le)要形成(cheng)良(liang)好(hao)的(de)(de)大學(xue)(xue)制(zhi)度(du)，還(huan)應(ying)堅守學(xue)(xue)術(shu)導(dao)向，形成(cheng)良(liang)性(xing)(xing)的(de)(de)學(xue)(xue)術(shu)研(yan)(yan)究和教(jiao)學(xue)(xue)機(ji)制(zhi)。通過行(xing)使不(bu)同于企(qi)業(ye)(ye)、政(zheng)府(fu)的(de)(de)管理(li)機(ji)制(zhi)，展現學(xue)(xue)者(zhe)的(de)(de)民(min)主(zhu)與(yu)(yu)自(zi)我(wo)管理(li)效果(guo)。助推(tui)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)結構性(xing)(xing)和教(jiao)育性(xing)(xing)改革(ge)，讓高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)結構和市場就業(ye)(ye)需求一(yi)致，從(cong)根本(ben)(ben)上降低大學(xue)(xue)生的(de)(de)結構性(xing)(xing)失業(ye)(ye)。另(ling)外，政(zheng)府(fu)要主(zhu)動(dong)形成(cheng)人(ren)(ren)才監(jian)測機(ji)制(zhi)，通過分析人(ren)(ren)才需求和職業(ye)(ye)崗位(wei)，適時(shi)調(diao)整(zheng)專(zhuan)業(ye)(ye)，培養特(te)殊人(ren)(ren)才。
打(da)(da)造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)(xing)師資(zi)團隊，優(you)(you)化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)考(kao)核與(yu)(yu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)過(guo)程。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，打(da)(da)造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)(xing)師資(zi)團隊，優(you)(you)化(hua)人(ren)才培養機制(zhi)(zhi)。高校建設更多的(de)(de)(de)體現為(wei)專業(ye)(ye)、學(xue)科以及(ji)課程建設，為(wei)了培養創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力，必須體現學(xue)科創(chuang)(chuang)新(xin)性，完善專業(ye)(ye)結構，擬定(ding)有效的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)課程，建成一(yi)支創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)師資(zi)團隊。同(tong)(tong)時(shi)，結合不(bu)同(tong)(tong)學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)情況擬定(ding)富有個(ge)性的(de)(de)(de)評價機制(zhi)(zhi)。雖然個(ge)性化(hua)的(de)(de)(de)評價機制(zhi)(zhi)目前不(bu)能全面(mian)(mian)實施，但(dan)學(xue)生(sheng)可以自愿(yuan)參加個(ge)性化(hua)評價，為(wei)學(xue)生(sheng)留出更多選擇空(kong)間。另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，優(you)(you)化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)考(kao)核與(yu)(yu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)方(fang)式。對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)統(tong)(tong)計(ji)(ji)主體進(jin)行改(gai)革，由(you)第(di)(di)三(san)方(fang)提供透明(ming)、公正、公開的(de)(de)(de)信息，結合國(guo)外做法(fa)，通過(guo)第(di)(di)三(san)方(fang)中介統(tong)(tong)計(ji)(ji)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)(lv)，通過(guo)監管、審核，從源頭上(shang)避免虛假資(zi)料。同(tong)(tong)時(shi)，由(you)政府制(zhi)(zhi)定(ding)標(biao)準，優(you)(you)化(hua)統(tong)(tong)計(ji)(ji)指(zhi)標(biao)與(yu)(yu)方(fang)法(fa)，結合就(jiu)業(ye)(ye)規(gui)律，在時(shi)間上(shang)保障應(ying)屆生(sheng)理性就(jiu)業(ye)(ye)。
增(zeng)強(qiang)產學研(yan)合(he)(he)作力度，加大政府(fu)與(yu)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管。一(yi)方(fang)面(mian)，轉變(bian)觀念(nian)，為高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提供(gong)(gong)更多(duo)實踐機會。與(yu)企(qi)業(ye)自己設置科(ke)研(yan)部門相(xiang)比：和高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)作是(shi)最有(you)效最經濟(ji)的(de)(de)方(fang)法(fa)，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)擁(yong)有(you)龐大的(de)(de)科(ke)研(yan)團隊和較高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)科(ke)研(yan)水平(ping)，所以企(qi)業(ye)可以主動(dong)反哺高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，從科(ke)研(yan)經費上進行資(zi)助。同(tong)(tong)時(shi)，由企(qi)業(ye)對(dui)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)輸送教(jiao)育資(zi)源，將(jiang)最新動(dong)態傳達給(gei)學生。另一(yi)方(fang)面(mian)，增(zeng)強(qiang)政府(fu)與(yu)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管力度。目前(qian)，很(hen)多(duo)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)(zai)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)統計上還存在(zai)(zai)制(zhi)度缺陷，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)作為統計主體，也是(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)數(shu)據(ju)的(de)(de)關鍵，這種(zhong)自評的(de)(de)統計方(fang)式(shi)為就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)趨高(gao)(gao)(gao)提供(gong)(gong)了平(ping)臺，外(wai)加監(jian)管不力，讓就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)數(shu)據(ju)存在(zai)(zai)種(zhong)種(zhong)虛假(jia)。對(dui)此，政府(fu)應(ying)當改變(bian)和高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)發展關系，在(zai)(zai)政府(fu)放權的(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)，增(zeng)強(qiang)監(jian)管力度;在(zai)(zai)深化就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)統計的(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)，增(zeng)強(qiang)弄虛作假(jia)的(de)(de)懲罰力度。(作者為湖(hu)南科(ke)技學院(yuan)教(jiao)師教(jiao)育學院(yuan)副教(jiao)授)