新(xin)職業(ye)(ye)是(shi)產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)必然結果，是(shi)產(chan)業(ye)(ye)分工、整合和(he)分化(hua)在就(jiu)業(ye)(ye)領域的(de)體現，代(dai)表了我國產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)的(de)趨(qu)勢與產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)方(fang)向。新(xin)職業(ye)(ye)由(you)技術進步、組織(zhi)與商業(ye)(ye)模(mo)式(shi)變(bian)革(ge)以及需求(qiu)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)三(san)種(zhong)力(li)量共同推(tui)動產(chan)生，要促進其規范(fan)發展，發揮對(dui)創新(xin)與產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)的(de)支持作用。
人(ren)類(lei)社會正在(zai)經(jing)歷深刻的(de)技術變革。人(ren)工(gong)智能(neng)、大數據、物聯網、新材料、生物科技等新技術的(de)應用推(tui)動了(le)新經(jing)濟、新業(ye)(ye)態、新模式在(zai)我(wo)國的(de)迅猛發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，相(xiang)關產(chan)(chan)業(ye)(ye)不斷優化(hua)升(sheng)級，市場(chang)規模呈爆發(fa)(fa)式增長，帶動出現一批技能(neng)要求新穎、專業(ye)(ye)性強的(de)新職(zhi)業(ye)(ye)。新職(zhi)業(ye)(ye)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)必然結果，是產(chan)(chan)業(ye)(ye)分(fen)(fen)工(gong)、整合和分(fen)(fen)化(hua)在(zai)就業(ye)(ye)領域的(de)體(ti)現，代表了(le)我(wo)國產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新的(de)趨勢與產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)未來方向。
新職(zhi)業大量(liang)涌現(xian)
我國(guo)高度重視新業(ye)(ye)態、新動能(neng)(neng)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，并不斷(duan)將其中發(fa)(fa)展(zhan)較為成熟、價值引領(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)明(ming)顯、對未來(lai)產業(ye)(ye)支(zhi)撐作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)巨大(da)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)類別固定下(xia)來(lai)，形成新職(zhi)業(ye)(ye)。2019年(nian)至今，人(ren)社部共(gong)向社會發(fa)(fa)布了3批(pi)共(gong)38個新職(zhi)業(ye)(ye)。這(zhe)些新職(zhi)業(ye)(ye)中既包括能(neng)(neng)帶領(ling)廣(guang)大(da)農民致(zhi)富、提(ti)(ti)升農業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體經(jing)(jing)營(ying)管理水平的(de)(de)農業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)，也有(you)與(yu)數字經(jing)(jing)濟(ji)密(mi)切相關，能(neng)(neng)夠(gou)賦(fu)予人(ren)工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)人(ren)類感知的(de)(de)人(ren)工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)訓練師，更有(you)智能(neng)(neng)制造工(gong)(gong)(gong)程技(ji)術人(ren)員(yuan)、集(ji)成電路工(gong)(gong)(gong)程技(ji)術人(ren)員(yuan)等(deng)幫助國(guo)家提(ti)(ti)升智能(neng)(neng)制造實力、突(tu)破芯片(pian)等(deng)薄(bo)弱環節的(de)(de)前沿職(zhi)業(ye)(ye)。除(chu)了已公(gong)布的(de)(de)新職(zhi)業(ye)(ye)外，還有(you)大(da)批(pi)在工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)、技(ji)能(neng)(neng)要求、組織模式等(deng)方面不同于以往的(de)(de)新職(zhi)業(ye)(ye)不斷(duan)涌現。
新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)出現，對(dui)于引領產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展、促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)、加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育培訓、增(zeng)強對(dui)新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)社會認同度等(deng)都具有重要意(yi)義(yi)。新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)誕生為社會創造了大批優質的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)機會，為勞動者(zhe)提供(gong)了更為廣闊的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展空間(jian)，有利于改善(shan)相(xiang)關行業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質量與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)前景，為相(xiang)關產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)奠定(ding)人(ren)才基礎。
三種力(li)量共同推動新職業產生
通過分析兩年來國家已公布的新(xin)職(zhi)業(ye)以及(ji)參與(yu)(yu)申(shen)報的眾多(duo)新(xin)職(zhi)業(ye)，可以發現(xian)，新(xin)職(zhi)業(ye)的出(chu)現(xian)是我國經(jing)濟結構深層次變革與(yu)(yu)升(sheng)級(ji)帶來的趨勢(shi)。新(xin)職(zhi)業(ye)并非簡單的職(zhi)業(ye)內容更新(xin)，而是由(you)技術進(jin)步、組織與(yu)(yu)商(shang)業(ye)模式變革以及(ji)需(xu)求升(sheng)級(ji)三種力量共同推動產生，代表了各行(xing)業(ye)的發展方向(xiang)與(yu)(yu)人才(cai)需(xu)求方向(xiang)。
技(ji)術(shu)進(jin)步推動產(chan)業(ye)結構(gou)升(sheng)級，由此(ci)產(chan)生高端(duan)專業(ye)技(ji)術(shu)類新職業(ye)。例(li)如，智能制(zhi)造(zao)(zao)工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)新職業(ye)的出(chu)現反映出(chu)智能制(zhi)造(zao)(zao)是我國(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)轉型升(sheng)級、建設制(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)的方向。工(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯網工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)反映了(le)新一代網絡信息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的深(shen)度融合(he)，催生連接(jie)產(chan)業(ye)體系內的全要素、全產(chan)業(ye)鏈、全價值(zhi)鏈。工(gong)(gong)業(ye)機器人(ren)系統操作員(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)運維員(yuan)(yuan)(yuan)反映了(le)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中工(gong)(gong)業(ye)機器人(ren)在生產(chan)線大批量應用，以及對相(xiang)關(guan)人(ren)才(cai)的需求。
技術進(jin)步(bu)也推動了(le)生(sheng)產要(yao)素的多樣(yang)化(hua)，特別是數(shu)據和管(guan)(guan)理成為(wei)當前時代(dai)價值創(chuang)造(zao)不可(ke)(ke)或缺的生(sheng)產要(yao)素。數(shu)字技術向各行業(ye)(ye)快速(su)滲透，企(qi)業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)轉型需求(qiu)迫切(qie)，數(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理師(shi)、在(zai)線學習(xi)服(fu)務(wu)師(shi)、全媒(mei)體運營(ying)(ying)師(shi)等(deng)新職業(ye)(ye)應(ying)運而(er)生(sheng)。以數(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理師(shi)為(wei)例，該職業(ye)(ye)可(ke)(ke)以幫助服(fu)務(wu)、制造(zao)、建筑(zhu)、教育培訓等(deng)多類行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)搭建數(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理體系、實現管(guan)(guan)理流程再造(zao)，從而(er)提高企(qi)業(ye)(ye)運營(ying)(ying)效率。
組織與(yu)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)變革(ge)最(zui)典型的(de)(de)(de)是(shi)平臺商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)出現(xian)(xian)。平臺商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)是(shi)利用數字技(ji)術連接(jie)(jie)兩(liang)個(或更(geng)多)特(te)定群體(ti)，并為(wei)其交易提供互動機(ji)制的(de)(de)(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)。平臺商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)可(ke)(ke)以(yi)改造傳統職業(ye)，實現(xian)(xian)效率(lv)升(sheng)級(ji)與(yu)服務(wu)質量(liang)的(de)(de)(de)改善(shan)，也可(ke)(ke)以(yi)產生服務(wu)范圍(wei)更(geng)廣、對接(jie)(jie)客戶更(geng)多的(de)(de)(de)新職業(ye)。被親(qin)切地稱呼(hu)為(wei)“外賣小(xiao)哥”的(de)(de)(de)網(wang)約配送員(yuan)穿越(yue)大街小(xiao)巷，成(cheng)為(wei)鏈(lian)接(jie)(jie)商(shang)戶與(yu)消費者的(de)(de)(de)橋梁(liang);網(wang)約車司機(ji)的(de)(de)(de)出現(xian)(xian)改善(shan)了大眾(zhong)的(de)(de)(de)出行(xing)體(ti)驗與(yu)服務(wu)質量(liang);互聯網(wang)營(ying)銷師更(geng)是(shi)促進了企業(ye)營(ying)銷、消費者選購商(shang)品新形式(shi)(shi)的(de)(de)(de)形成(cheng)。
需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)升級是(shi)新(xin)職(zhi)業大量產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)推動力量。隨著我(wo)國人(ren)民生(sheng)(sheng)活水(shui)平不(bu)斷(duan)提高，社會(hui)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)升級趨勢明顯(xian)，消費(fei)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)領(ling)(ling)域不(bu)斷(duan)細(xi)分，迫切需(xu)(xu)(xu)(xu)要更規范化(hua)、職(zhi)業化(hua)的(de)從業者提供服(fu)務。健康照(zhao)護(hu)師(shi)(shi)(shi)、呼吸治療(liao)師(shi)(shi)(shi)、出生(sheng)(sheng)缺陷防控咨(zi)詢師(shi)(shi)(shi)、康復輔助技術咨(zi)詢師(shi)(shi)(shi)等新(xin)職(zhi)業體現了全(quan)社會(hui)健康、照(zhao)護(hu)、養老、食品安全(quan)等社會(hui)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)的(de)提升。以老年(nian)人(ren)能(neng)(neng)力評估師(shi)(shi)(shi)為例，該新(xin)職(zhi)業可以幫助識別老年(nian)人(ren)的(de)認知(zhi)能(neng)(neng)力、精(jing)神狀態和(he)感知(zhi)與溝(gou)通能(neng)(neng)力，是(shi)適(shi)應老齡社會(hui)對養老服(fu)務個性化(hua)和(he)精(jing)細(xi)化(hua)的(de)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)而產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)。隨著消費(fei)空間不(bu)斷(duan)擴容(rong)，電子競技運營師(shi)(shi)(shi)、調飲師(shi)(shi)(shi)、建(jian)筑幕墻(qiang)設計師(shi)(shi)(shi)等細(xi)分消費(fei)領(ling)(ling)域新(xin)職(zhi)業廣泛出現。
發揮新職(zhi)業對(dui)創新與產業升級支持作用的建議
國家公布(bu)的(de)新職(zhi)業(ye)僅是近年來出現的(de)各類新職(zhi)業(ye)的(de)一小部分，還有大批(pi)新職(zhi)業(ye)將破(po)土而出或逐步成熟。
未(wei)來，技術(shu)進步、組(zu)織與(yu)(yu)商業模式變革與(yu)(yu)需求升(sheng)級(ji)三種力量將繼續推動(dong)更(geng)(geng)多新(xin)職(zhi)業的產生。更(geng)(geng)好地以新(xin)職(zhi)業為抓(zhua)手，推動(dong)勞動(dong)力市(shi)場(chang)發展對創新(xin)與(yu)(yu)產業升(sheng)級(ji)的支持，應該做(zuo)好以下幾方面(mian)。
一是引導勞動者(zhe)(zhe)有序進(jin)入新(xin)職(zhi)業(ye)。通過廣泛宣(xuan)傳新(xin)職(zhi)業(ye)，提升新(xin)職(zhi)業(ye)社會認知度，引導人才不斷(duan)進(jin)入新(xin)職(zhi)業(ye)，為產業(ye)升級提供更(geng)大(da)助(zhu)力。在高(gao)(gao)校(xiao)和高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)，有必要建(jian)立一支有專(zhuan)業(ye)化理論水(shui)平(ping)以及豐富市場與實踐經驗的(de)職(zhi)業(ye)指導工作者(zhe)(zhe)隊伍(wu)，為青年從(cong)業(ye)者(zhe)(zhe)提供新(xin)職(zhi)業(ye)從(cong)業(ye)咨詢，幫(bang)助(zhu)青年從(cong)業(ye)者(zhe)(zhe)完(wan)善職(zhi)業(ye)生涯規劃(hua)。同時，應加(jia)強對新(xin)職(zhi)業(ye)從(cong)業(ye)者(zhe)(zhe)的(de)職(zhi)業(ye)意識教育，增強職(zhi)業(ye)認知和職(zhi)業(ye)忠誠度。
二(er)是創新新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才發展機(ji)制。開展新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)公共(gong)培(pei)(pei)訓，加大(da)培(pei)(pei)訓資源(yuan)供給，建立(li)長效學習機(ji)制，構建完善(shan)線上培(pei)(pei)訓系統，推動新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓發展，支持鼓勵勞動者(zhe)積極參與新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓。通過產教(jiao)融合、校企合作(zuo)推動新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)發展。構建新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才培(pei)(pei)養體系，完善(shan)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)形成機(ji)制。
三是(shi)幫助從(cong)業者(zhe)樹(shu)立正確的職業觀。從(cong)業者(zhe)特別是(shi)青(qing)年從(cong)業者(zhe)應轉(zhuan)變(bian)職業價值觀，從(cong)關注工(gong)資(zi)待遇、安全穩定舒適(shi)等(deng)外在職業價值觀轉(zhuan)向關注職業是(shi)否富有挑戰性、是(shi)否具有自主(zhu)性、是(shi)否符(fu)合個人(ren)興(xing)趣愛好(hao)，是(shi)否能(neng)發揮個人(ren)的智慧(hui)和才能(neng)等(deng)內在職業價值觀，這樣才能(neng)保持更長久的職業競爭力。
四(si)是促進(jin)新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態類(lei)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)規范發(fa)展(zhan)。鼓勵平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在發(fa)展(zhan)中承擔相應責任，除(chu)社會保(bao)險(xian)外，應鼓勵并支(zhi)持(chi)互(hu)聯網(wang)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)設計商業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)，利用市場力量(liang)管控和(he)分散(san)風險(xian)，政(zheng)府可(ke)予以(yi)財政(zheng)補貼或(huo)稅收(shou)優(you)惠。通過(guo)政(zheng)策法(fa)規，以(yi)及推動廣泛(fan)的(de)(de)社會對(dui)話界定(ding)新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場的(de)(de)交易(yi)規則，明確平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、消費者(zhe)、勞(lao)動者(zhe)在平(ping)臺(tai)中的(de)(de)權利義(yi)務邊界。