各省、自治區、直轄市及(ji)新疆生產(chan)建設(she)兵團(tuan)黨(dang)委(wei)組織部、政府人(ren)力資(zi)源社會(hui)保障廳(局)，中(zhong)央和國家(jia)機(ji)關(guan)各部委(wei)、各人(ren)民團(tuan)體組織人(ren)事部門，部分(fen)高等學校(xiao)黨(dang)委(wei)：
為推(tui)進(jin)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)作人(ren)員培(pei)訓工(gong)作科學化(hua)、制度化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)，培(pei)養造就高素質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)作人(ren)員隊伍(wu)，根據《干部教育培(pei)訓工(gong)作條例》、《事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位人(ren)事(shi)管理條例》和有(you)關法律法規(gui)，中央(yang)組織部、人(ren)力資源社會(hui)保障部共(gong)同研(yan)究(jiu)制定了(le)《事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)作人(ren)員培(pei)訓規(gui)定》，現印發給你(ni)們(men)，請(qing)結合本(ben)地區、本(ben)部門實際(ji)認(ren)真貫徹執(zhi)行。
中(zhong)共中(zhong)央組(zu)織(zhi)部(bu) 人力(li)資源社會保(bao)障部(bu)
2019年11月28日(ri)
(此(ci)件主動公(gong)開)
(聯(lian)系單位(wei)：人力(li)資(zi)源社會(hui)保障(zhang)部事(shi)業單位(wei)人事(shi)管理司(si))
事業單位工作(zuo)人員培訓(xun)規定(ding)
第一章 總 則
第一條(tiao)(tiao) 為(wei)推進事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人員培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作(zuo)科學(xue)化、制度化、規范化，培(pei)養造就高素(su)質專業(ye)(ye)化事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人員隊伍(wu)，根據《干部教育培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)(tiao)例》、《事業(ye)(ye)單位(wei)人事管(guan)理條(tiao)(tiao)例》和有關法律(lv)法規，制定本規定。
第二條(tiao) 事業單位及(ji)其主(zhu)管(guan)部門、人事綜合管(guan)理(li)部門根(gen)據工作需(xu)要，組(zu)織事業單位工作人員開(kai)展培訓，適(shi)用本規(gui)定。
事業(ye)單位領導人員的培訓(xun)，另有(you)規定的，從其規定。
第三條 事業單(dan)位工作人員(yuan)(yuan)培訓工作堅(jian)(jian)持以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社(she)會主義思想為指導(dao)，以(yi)堅(jian)(jian)定理(li)想信念宗旨(zhi)為根本(ben)，以(yi)全面增強(qiang)(qiang)公(gong)共服務本(ben)領為重點，突出政(zheng)治(zhi)訓練(lian)(lian)、政(zheng)治(zhi)歷練(lian)(lian)，強(qiang)(qiang)化專(zhuan)業能力、專(zhuan)業精神，堅(jian)(jian)持政(zheng)治(zhi)統領、服務大局，堅(jian)(jian)持分類(lei)分級、全員(yuan)(yuan)覆蓋，堅(jian)(jian)持精準效能、按需(xu)施訓，堅(jian)(jian)持依(yi)法(fa)治(zhi)教(jiao)、從嚴(yan)管理(li)，增強(qiang)(qiang)培訓的系統性、持續性、針(zhen)對性、有效性。
第四條 堅(jian)(jian)持將學習貫徹習近(jin)平(ping)(ping)新時代中國特色社會主義思(si)想擺在事(shi)業(ye)(ye)單位工作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)最突出(chu)的(de)位置，教育(yu)引導事(shi)業(ye)(ye)單位工作人(ren)員(yuan)增強(qiang)“四個意(yi)識”、堅(jian)(jian)定“四個自信(xin)”、做到“兩個維護”。完善(shan)培(pei)(pei)訓(xun)內容體系，重(zhong)點提升(sheng)事(shi)業(ye)(ye)單位工作人(ren)員(yuan)的(de)理想信(xin)念、思(si)想覺悟、職業(ye)(ye)道(dao)德和綜合(he)素(su)養。管理人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)提高(gao)管理能力(li)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)(ping)和職業(ye)(ye)素(su)養;專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)提高(gao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術水(shui)平(ping)(ping)和創新創造創業(ye)(ye)能力(li);工勤技(ji)(ji)能人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)，注重(zhong)提高(gao)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)能水(shui)平(ping)(ping)和實(shi)際操(cao)作能力(li)。加強(qiang)對(dui)中青年骨干特別是高(gao)層次、急需緊缺人(ren)才的(de)培(pei)(pei)訓(xun)。
第五條(tiao) 事業單位工作人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)分為崗(gang)前(qian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、在崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、轉崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和專項(xiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，根據不同(tong)行(xing)業、不同(tong)類(lei)型(xing)、不同(tong)崗(gang)位特點(dian)，按照規定的方式進行(xing)。
第六(liu)條 事業單位工作人(ren)員有接受培(pei)訓的權利和義務，一(yi)般每年(nian)度參加各類培(pei)訓的時間累計(ji)不(bu)少于90學(xue)時或(huo)者12天(tian)。
事業單(dan)位工作人(ren)員培(pei)訓(xun)情況應(ying)當作為其考核的內容和崗位聘用、等級晉升(sheng)的重要依據(ju)之一。
第二(er)章 崗(gang)前培訓
第七條(tiao) 對事業單位新聘用工作人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)進行崗前(qian)培訓，以提高適應(ying)單位和崗位工作的能(neng)力。
對新(xin)引進的高層次(ci)人(ren)才(cai)，可以根據實際(ji)情況靈活安排崗前(qian)培訓。
第(di)八條 事業單位(wei)工作人員崗前(qian)培訓內(nei)容(rong)包括公共(gong)科(ke)目(mu)和專業科(ke)目(mu)。公共(gong)科(ke)目(mu)包括應當普遍(bian)掌握的政治理(li)論(lun)(lun)、法律法規(gui)、政策(ce)知識(shi)、行為規(gui)范、紀律要求等(deng)。專業科(ke)目(mu)包括所聘或者擬聘崗位(wei)所需的理(li)論(lun)(lun)、知識(shi)、技(ji)術、技(ji)能(neng)等(deng)。
第九條 崗(gang)前(qian)公共科(ke)目培(pei)(pei)(pei)訓由(you)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人事(shi)(shi)(shi)綜合管理部門(men)(men)編制計劃，統(tong)一(yi)組織(zhi)或者(zhe)(zhe)委托(tuo)專(zhuan)門(men)(men)培(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構組織(zhi)，或者(zhe)(zhe)授權主(zhu)管部門(men)(men)、事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)按規(gui)定(ding)組織(zhi)，一(yi)般采(cai)取脫產(chan)培(pei)(pei)(pei)訓方式進行(xing)。崗(gang)前(qian)專(zhuan)業(ye)科(ke)目培(pei)(pei)(pei)訓由(you)主(zhu)管部門(men)(men)或者(zhe)(zhe)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)組織(zhi)，一(yi)般采(cai)取脫產(chan)培(pei)(pei)(pei)訓、網絡培(pei)(pei)(pei)訓、以師帶徒等方式進行(xing)。
第十條(tiao) 崗前培訓一般(ban)在工作人員聘用之日起6個月內完成，最長不超過12個月，累計(ji)時間不少于40學時或者5天(tian)。
第三(san)章 在崗培(pei)訓
第(di)十一條 正常在崗(gang)的事(shi)業(ye)單位工作(zuo)人員應(ying)當定(ding)期參加在崗(gang)培(pei)訓(xun)，以增強思想政治素質、培(pei)育職(zhi)業(ye)道德、更新知識結構、提高工作(zuo)能力。
第十二條 管理(li)人員(yuan)在崗培(pei)訓(xun)內容(rong)包(bao)括公(gong)共科(ke)目和專業科(ke)目。公(gong)共科(ke)目參照本規定第八條執行，專業科(ke)目包(bao)括所聘崗位需要(yao)更新(xin)的政策(ce)法規、理(li)論(lun)知識(shi)和管理(li)實務，包(bao)括公(gong)共管理(li)、財(cai)務、資產、人事、外(wai)事、安全、保密、信息化等。
第(di)十(shi)三條 管理人員(yuan)在崗(gang)期間公共(gong)科(ke)目培(pei)訓(xun)由主管部門負責(ze)，統一(yi)(yi)組織或者委托專(zhuan)門培(pei)訓(xun)機構組織，一(yi)(yi)般采取脫產培(pei)訓(xun)、網絡培(pei)訓(xun)、在職自(zi)學等方式進行，在一(yi)(yi)個聘期內(nei)至少(shao)參(can)加一(yi)(yi)次不少(shao)于(yu)20學時或者3天的公共(gong)科(ke)目脫產培(pei)訓(xun)。
第十四條 管理人(ren)員在崗期間(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)科目(mu)培訓(xun)由主管部門負責(ze)，統一(yi)組(zu)織或者(zhe)委托專(zhuan)(zhuan)門培訓(xun)機構(gou)組(zu)織，或者(zhe)授權事業(ye)單位(wei)按規定組(zu)織，一(yi)般采取脫產培訓(xun)、網絡培訓(xun)、集體(ti)學習(xi)等方式進行(xing)。
第(di)十五條 專業技術人(ren)員、工(gong)勤技能(neng)人(ren)員在崗(gang)培(pei)訓(xun)分別(bie)按照繼(ji)續(xu)教育、職(zhi)業技能(neng)培(pei)訓(xun)等相關規定執行(xing)，注重加強政治理論、職(zhi)業道德、愛國奉獻(xian)精神等方面培(pei)訓(xun)。
第(di)四章(zhang) 轉(zhuan)崗培訓
第十六條 對崗(gang)(gang)位類型發生變化或者崗(gang)(gang)位職責任(ren)務(wu)(wu)發生較大變化的事(shi)業單位工作人(ren)員(yuan)應當進行轉崗(gang)(gang)培訓，以提高適應新(xin)崗(gang)(gang)位職責任(ren)務(wu)(wu)的能(neng)力。
第十(shi)七條(tiao) 崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類(lei)型發生變化的，轉崗(gang)(gang)(gang)培訓內(nei)容(rong)(rong)根據(ju)其擬(ni)聘或者所聘崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類(lei)型，按照本規定第四條(tiao)執行。崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類(lei)型不變但崗(gang)(gang)(gang)位(wei)職(zhi)責任務發生較(jiao)大(da)變化的，轉崗(gang)(gang)(gang)培訓內(nei)容(rong)(rong)根據(ju)實際情況(kuang)確定。
轉(zhuan)崗(gang)培(pei)訓(xun)的(de)方式由(you)事(shi)業單位或者主管部門自主確定。
第十八條 轉崗培訓(xun)一般(ban)應(ying)當在崗位類型或者崗位職責任務發生變化前完(wan)成，根據工作需要(yao)，也可在發生變化后3個月內完(wan)成，累計時間不(bu)少于40學時或者5天(tian)。
第五章 專項培訓
第十九條 對參加重(zhong)大(da)(da)項目、重(zhong)大(da)(da)工程、重(zhong)大(da)(da)行動(dong)等特定任(ren)務(wu)的事業單位工作人員應當進行專項培(pei)訓，以適應完成特定任(ren)務(wu)的要(yao)求。
第二(er)十條 專項培(pei)訓的(de)內容和方(fang)式由任(ren)(ren)務(wu)組(zu)織(zhi)方(fang)根據該工作(zuo)任(ren)(ren)務(wu)的(de)實際需要(yao)確定，可以采取團(tuan)隊集訓等(deng)辦法(fa)進(jin)行(xing)。
第二十(shi)一條 事(shi)業(ye)單位新聘用工作人員參加專項(xiang)培訓的，其培訓時(shi)間可計(ji)入(ru)本(ben)規定(ding)第十(shi)條規定(ding)的崗前培訓累計(ji)時(shi)間中。
第六章 培訓(xun)管(guan)理與紀律(lv)
第(di)二十二條 培(pei)訓經費按照(zhao)國家有關規(gui)定列支。
加強事業單(dan)位工(gong)作人員培訓經費管理，厲(li)行節約，勤儉辦學，提高經費使用(yong)(yong)效益。培訓經費應當(dang)嚴格用(yong)(yong)于工(gong)作人員的培訓工(gong)作，嚴禁挪作他(ta)用(yong)(yong)。
第二十三(san)條 各級事業單位人(ren)事綜合管(guan)理部門應當(dang)根據(ju)師資條件(jian)、人(ren)員素質(zhi)、辦學(xue)(xue)基本條件(jian)、教學(xue)(xue)管(guan)理水平(ping)、教學(xue)(xue)質(zhi)量等條件(jian)，重點(dian)聯系一批(pi)專門培訓(xun)(xun)機構(gou)，加強統籌(chou)協(xie)調，保持培訓(xun)(xun)工作相對穩定。
從事(shi)事(shi)業單位(wei)工作人員培(pei)訓(xun)工作的授課人員，必(bi)須(xu)擁護中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)的領導，不得傳播違(wei)反(fan)黨(dang)的理論和(he)路線方針政策、違(wei)反(fan)中(zhong)(zhong)央(yang)決定的錯誤觀點。培(pei)訓(xun)組織方要對師資人選和(he)培(pei)訓(xun)內容進行嚴格把關。
中央事業(ye)單位人事綜(zong)合(he)管理部門(men)會同(tong)(tong)有關行業(ye)主管部門(men)和行業(ye)組織，根據不同(tong)(tong)行業(ye)、不同(tong)(tong)類型、不同(tong)(tong)崗位特(te)點(dian)，加強課程(cheng)和教材體系建(jian)設。
第二十(shi)四條 事業(ye)單(dan)位工作(zuo)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)實行(xing)登記管理。事業(ye)單(dan)位應當建(jian)立和(he)(he)完善工作(zuo)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)檔案，對(dui)工作(zuo)人(ren)員(yuan)參加培(pei)訓(xun)的(de)種類、內(nei)容(rong)、時間和(he)(he)考(kao)(kao)試考(kao)(kao)核結(jie)果等情況進行(xing)登記。
第二十五條 健全組織調訓(xun)(xun)(xun)制度，加強統籌協調，避(bi)免(mian)和(he)防止(zhi)多頭調訓(xun)(xun)(xun)、重(zhong)復培訓(xun)(xun)(xun)、長期不訓(xun)(xun)(xun)等問題。探索“錯峰”調訓(xun)(xun)(xun)和(he)分段式培訓(xun)(xun)(xun)，緩(huan)解(jie)工學矛盾。
第二(er)十六條 事業單(dan)位及其主管部門應當按照本(ben)規定和(he)培(pei)(pei)訓(xun)計(ji)劃組織培(pei)(pei)訓(xun)，加強培(pei)(pei)訓(xun)管理。培(pei)(pei)訓(xun)工作應當注重培(pei)(pei)訓(xun)實效，不得層層委托，不得走過(guo)場。
第二十(shi)七條(tiao) 事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)(shi)(shi)綜(zong)合管(guan)(guan)理(li)部門、主管(guan)(guan)部門應當對事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位開展(zhan)工作人(ren)員培訓(xun)工作進行(xing)(xing)監(jian)督(du)，制止和糾正違反本規定的行(xing)(xing)為。
上級(ji)事(shi)業單(dan)(dan)位人事(shi)綜合管理部(bu)門應當對(dui)下級(ji)事(shi)業單(dan)(dan)位人事(shi)綜合管理部(bu)門開展培訓(xun)相(xiang)關工(gong)作(zuo)進行監(jian)督，制(zhi)止和糾正違反(fan)本規定的行為。
第(di)二(er)十八條 事(shi)業單位工(gong)作人員必須嚴格遵守學習培訓(xun)(xun)和廉潔自律各項(xiang)規定(ding)，完成規定(ding)的培訓(xun)(xun)任務。事(shi)業單位工(gong)作人員因故(gu)未(wei)按規定(ding)參加(jia)培訓(xun)(xun)或者(zhe)未(wei)達到培訓(xun)(xun)要求的，應當及(ji)時補訓(xun)(xun)。事(shi)業單位工(gong)作人員無正(zheng)當理由(you)不參加(jia)培訓(xun)(xun)，視情節(jie)(jie)輕(qing)重，給予批評教育直(zhi)至(zhi)組織(zhi)處(chu)理或者(zhe)處(chu)分。參加(jia)培訓(xun)(xun)期間違反培訓(xun)(xun)有(you)關規定(ding)和紀(ji)律的，視情節(jie)(jie)輕(qing)重，給予批評教育直(zhi)至(zhi)組織(zhi)處(chu)理或者(zhe)處(chu)分。
第七(qi)章 附 則
第二十九條 機關工勤人(ren)員的培訓，參照本規定執(zhi)行。
第三十條 各(ge)省、自治區、直轄市事業單位(wei)人(ren)事綜合(he)(he)管理部(bu)門，以及中央和國家機(ji)關各(ge)部(bu)門可(ke)以根據本規定(ding)，結合(he)(he)實(shi)際情況制定(ding)實(shi)施細則。
第三(san)十一條(tiao) 本規定由中共中央組織(zhi)部、人力(li)資源(yuan)社會保障部負責(ze)解釋。
第三十二條 本規定自2020年1月1日起施行(xing)。